加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措 |
| 發(fā)布日期：2017-08-28 |
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加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措
——從中共中央政治局44次集體學(xué)習(xí)看建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨
２００７年９月２８日下午，中南海懷仁堂。
在中共中央總書記胡錦濤主持下，中共中央政治局在這里舉行集體學(xué)習(xí)，這次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是擴(kuò)大對(duì)外開放和維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。至此，黨的十六大以來，中央政治局已進(jìn)行了４４次集體學(xué)習(xí)。
５年間，有８９位專家學(xué)者相繼走進(jìn)中南海懷仁堂，就經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化、科技、歷史、國(guó)際問題、社會(huì)、軍事、黨建等方面的重大問題進(jìn)行專題講解。黨的十七大召開前夕，新華社記者走訪了部分曾到中南海講課的學(xué)者和從事黨建研究的專家，請(qǐng)他們介紹了中共中央政治局堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)，持之以恒，率先示范，帶動(dòng)全黨建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的有關(guān)情況和深刻內(nèi)涵。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重大任務(wù)
“每講到翻頁處，總能聽到齊刷刷的翻頁聲。以我多年教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，能感知中央政治局各位領(lǐng)導(dǎo)同志聽課的專心。”
１０月１日，晨雨初歇。在擺放著許多國(guó)際共運(yùn)史研究資料的辦公室里，曾經(jīng)在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)講解加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的北京大學(xué)黃宗良教授，對(duì)兩年多前的這個(gè)細(xì)節(jié)仍然記憶猶新。
黨的十六大確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。目標(biāo)催人奮進(jìn)，歷程充滿艱辛。黨的十六大以來的５年是不平凡的５年。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我們成功戰(zhàn)勝非典等災(zāi)害，加強(qiáng)和改善了宏觀調(diào)控，沉著應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。這５年，盡管治國(guó)理政事務(wù)繁忙，中共中央政治局集體學(xué)習(xí)堅(jiān)持不輟。
５年來的實(shí)踐表明，中共中央政治局集體學(xué)習(xí)成為中央決策層的一項(xiàng)長(zhǎng)期制度，確實(shí)在全黨加強(qiáng)學(xué)習(xí)中帶了一個(gè)頭。
中共中央政治局集體學(xué)習(xí)每次都由胡錦濤總書記主持。中南海懷仁堂里，中共中央政治局成員圍坐在橢圓形的桌子旁，先是專家學(xué)者面對(duì)面地就某一重大問題進(jìn)行講解，接著是交流討論，最后是胡錦濤總書記作總結(jié)講話——４４次集體學(xué)習(xí)，每次都是按照這樣的議程有序地進(jìn)行。
據(jù)參加講座的專家介紹，每次集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記和中央政治局各位領(lǐng)導(dǎo)同志都認(rèn)真聆聽講課，不時(shí)記下筆記，就一些問題同專家學(xué)者討論，氣氛十分熱烈。
平均４０天左右就集體學(xué)習(xí)一次，從不間斷——
正如胡錦濤總書記在主持中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)所講，我們黨歷來高度重視學(xué)習(xí)問題，始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。
“中國(guó)共產(chǎn)黨的成立、成長(zhǎng)、發(fā)展，都同加強(qiáng)學(xué)習(xí)緊密相聯(lián)。”中央黨校教授周炳成曾經(jīng)參與中央黨校學(xué)習(xí)型政黨研究課題的調(diào)研，他說，“黨的誕生，是中國(guó)先進(jìn)知識(shí)分子學(xué)習(xí)馬克思主義，并把它和工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的結(jié)果。黨的成長(zhǎng)壯大的過程，就是學(xué)習(xí)、研究馬克思主義并用以解決中國(guó)的實(shí)際問題，領(lǐng)導(dǎo)人民不斷推進(jìn)革命、建設(shè)、改革的過程。”
“重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)，這是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志是這樣，鄧小平同志是這樣，江澤民同志也是這樣。”國(guó)家行政學(xué)院原常務(wù)副院長(zhǎng)陳福今說。
一生酷愛讀書的毛澤東同志，始終從政治和戰(zhàn)略的高度強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性，提出了“讀書是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)”等一系列著名論斷。面對(duì)建設(shè)新中國(guó)的全新任務(wù)，他告誡全黨“必須學(xué)會(huì)自己不懂的東西。我們必須向一切內(nèi)行的人們（不管什么人）學(xué)經(jīng)濟(jì)工作。拜他們做老師，恭恭敬敬地學(xué)，老老實(shí)實(shí)地學(xué)。”
１９７８年１２月，黨中央決定把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，鄧小平同志明確指出：“全黨必須再重新進(jìn)行一次學(xué)習(xí)”，“學(xué)習(xí)好，才可能領(lǐng)導(dǎo)好高速度、高水平的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”。他提醒全黨同志：“要把學(xué)習(xí)搞好，認(rèn)真建立學(xué)習(xí)制度。”
黨的十三屆四中全會(huì)以后，江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)問題擺在突出位置。在他倡導(dǎo)下，全國(guó)縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部集中開展了講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣教育活動(dòng)，成為我們黨為加強(qiáng)自身建設(shè)進(jìn)行的一個(gè)新的創(chuàng)造性探索。
科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)更新不斷加快，國(guó)際形勢(shì)不斷變化，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的新情況新問題層出不窮——
形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退；形勢(shì)逼人，不學(xué)則退。
黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，明確提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和形成學(xué)習(xí)型社會(huì)的重大任務(wù)，將全黨的學(xué)習(xí)擺在了更為突出的位置上。
２００２年，黨的十六大把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。
２００２年１２月２６日，胡錦濤總書記在主持中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：中央政治局經(jīng)過討論認(rèn)為，為了適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的需要，為了更好地承擔(dān)起黨和人民所賦予的重任，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。除了自學(xué)以外，中央政治局還要進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。這要作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。
２００３年，胡錦濤總書記多次在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)全黨要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，“要注重學(xué)習(xí)世界經(jīng)濟(jì)知識(shí)和分析世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不斷提高在對(duì)外開放條件下推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)”、“要更加重視學(xué)習(xí)歷史知識(shí)”、“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)歷史知識(shí)，必須把深入理解國(guó)情、切實(shí)解決中國(guó)的問題作為立足點(diǎn)。”
２００４年，黨的十六屆四中全會(huì)在《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中第一次以黨的中央全會(huì)決定的方式提出“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”的要求，并強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，帶動(dòng)全黨的學(xué)習(xí)。”
２００７年，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上提出新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的學(xué)風(fēng)建設(shè)的問題，提出要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”位居其首。
參加過中共中央政治局集體學(xué)習(xí)講課的多位專家認(rèn)為，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，帶動(dòng)全黨學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，為提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
“學(xué)習(xí)型政黨是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起和信息化、經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的時(shí)代條件下，不斷促進(jìn)學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)力來推動(dòng)創(chuàng)新力的政黨。”周炳成教授說，“提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，是對(duì)黨的重視學(xué)習(xí)傳統(tǒng)的提升，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)新的著力點(diǎn)。”
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，中共中央政治局集體學(xué)習(xí)內(nèi)容緊扣治國(guó)理政面臨的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，在學(xué)習(xí)中開闊視野、增強(qiáng)能力。
一個(gè)重視學(xué)習(xí)的黨，是充滿希望、富有生命力的黨，一個(gè)善于學(xué)習(xí)的黨，是能夠與時(shí)俱進(jìn)、永葆先進(jìn)性的黨。
學(xué)什么，怎么學(xué)？在中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，胡錦濤總書記開宗明義對(duì)此給予明確回答——領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，首先要學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想。學(xué)習(xí)馬克思主義理論，關(guān)鍵是要掌握馬克思主義的基本原理，領(lǐng)會(huì)馬克思主義的精髓和本質(zhì)，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來分析和解決改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的實(shí)際問題。同時(shí)，要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律、科技、管理、歷史、軍事等方面的知識(shí)，并把這方面的學(xué)習(xí)同加深領(lǐng)會(huì)和靈活運(yùn)用馬克思主義理論緊密結(jié)合起來。
５年來４４次中共中央政治局集體學(xué)習(xí)，認(rèn)真按照這一要求進(jìn)行。學(xué)習(xí)內(nèi)容著眼于我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的要求，著眼于當(dāng)今世界知識(shí)發(fā)展前沿，有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律、科技、歷史、軍事等各個(gè)方面的知識(shí)，其中，多次涉及馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，涉及科學(xué)發(fā)展觀，涉及理論創(chuàng)新，涉及黨的自身建設(shè)問題，如黨的思想理論與時(shí)俱進(jìn)的歷史考察、中國(guó)社會(huì)主義道路探索的歷史考察、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性研究、世界馬克思主義研究與我國(guó)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程等。
縱觀４４次集體學(xué)習(xí)的主題，黨建專家指出，中共中央政治局每次集體學(xué)習(xí)都是從執(zhí)政興國(guó)、謀求發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)的，對(duì)研究和解決重大問題、推動(dòng)實(shí)際工作、探索客觀規(guī)律，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
人們注意到，中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)的內(nèi)容是認(rèn)真貫徹實(shí)施憲法和全面建設(shè)小康社會(huì)。４４次集體學(xué)習(xí)多次涉及法律——２００３年９月，中共中央政治局集體學(xué)習(xí)的內(nèi)容是堅(jiān)持依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義政治文明；２００４年４月，中共中央政治局集體學(xué)習(xí)的內(nèi)容是法制建設(shè)與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；２００５年１２月，中共中央政治局集體學(xué)習(xí)的內(nèi)容是行政管理體制改革和完善經(jīng)濟(jì)法律制度；今年３月，中共中央政治局集體學(xué)習(xí)的內(nèi)容是關(guān)于制定和實(shí)施物權(quán)法的若干問題。
“這是一個(gè)強(qiáng)烈和清晰的信號(hào)，表明了黨的十六大產(chǎn)生的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略的高度重視，也是對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行社會(huì)主義法治理念的一個(gè)生動(dòng)示范，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。”紅旗出版社副總編輯黃葦町說。
黨的十六大以來，中央高度重視自身建設(shè)問題。中共中央政治局集體學(xué)習(xí)多次安排與自身建設(shè)有關(guān)的內(nèi)容，如加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政等。
近５年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的時(shí)期。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在固定資產(chǎn)投資規(guī)模比較大、國(guó)際收支不平衡比較突出、流動(dòng)性過剩問題比較明顯、節(jié)能減排壓力大等一系列突出的矛盾和問題。
從世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的若干問題，從經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)與當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新特點(diǎn)到世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)和我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的戰(zhàn)略抉擇……５年來，中共中央政治局集體學(xué)習(xí)的內(nèi)容重點(diǎn)突出了經(jīng)濟(jì)工作。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“又快又好”向“又好又快”轉(zhuǎn)變，制定節(jié)能減排兩個(gè)約束性指標(biāo)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)……過去５年間，以胡錦濤同志為總書記的黨中央貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提出了一系列行之有效的發(fā)展舉措和目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
世界金融形勢(shì)和深化我國(guó)金融體制改革、世界網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理、世界教育發(fā)展趨勢(shì)和深化我國(guó)教育體制改革——僅從學(xué)習(xí)的主題看，“世界”兩個(gè)字在４４次集體學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的頻率很高。
外交學(xué)院副院長(zhǎng)秦亞青教授是中共中央政治局學(xué)習(xí)世界格局和我國(guó)的安全環(huán)境一題的主講人之一。他對(duì)當(dāng)時(shí)的情況記憶猶新，“我們從２００３年１０月開始準(zhǔn)備講稿，用了４個(gè)月的時(shí)間，開過幾次研討會(huì)。２００４年２月２３日的中共中央政治局集體學(xué)習(xí)上，我和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院張宇燕研究員每人講了４５分鐘。”
講課結(jié)束后的討論中，胡錦濤總書記第一個(gè)提問，詢問有關(guān)金融安全的問題，專家給予了回答。“學(xué)習(xí)結(jié)束后，總書記又和我們就這個(gè)問題單獨(dú)進(jìn)行了探討。”
“強(qiáng)調(diào)世界眼光，這說明中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加重視研究時(shí)代特征，把中國(guó)的發(fā)展納入國(guó)際視野進(jìn)行考察，并注重研究和借鑒其他國(guó)家的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。”黃葦町說。
讀史明智，知古鑒今。從南昌起義和井岡山革命根據(jù)地的建立到紅軍長(zhǎng)征勝利的回顧和思考，從世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的回顧與思考到１５世紀(jì)以來世界主要國(guó)家發(fā)展歷史考察，中共中央政治局集體學(xué)習(xí)多次安排與歷史有關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)和思考中，中央領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步把握歷史的規(guī)律性，把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。
“將集體學(xué)習(xí)制度化，是這一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的一大特點(diǎn)。靠制度，才能不斷有所收獲、有所發(fā)現(xiàn)、有所前進(jìn)。”陳福今認(rèn)為，“新的領(lǐng)導(dǎo)集體更重視依靠制度的力量，以保證我們黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位，把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷向前推進(jìn)。”
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，在中央領(lǐng)導(dǎo)集體的倡導(dǎo)和帶動(dòng)下，全黨大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，治國(guó)理政本領(lǐng)在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中逐步增強(qiáng)
一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，一直是中國(guó)共產(chǎn)黨倡導(dǎo)的馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
胡錦濤總書記在主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，中央要求領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，根本目的是要提高我們黨執(zhí)政興國(guó)的本領(lǐng)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，提高不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的本領(lǐng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一定要緊密聯(lián)系黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展要求來進(jìn)行，一定要緊密聯(lián)系認(rèn)識(shí)和解決改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題來進(jìn)行，一定要緊密聯(lián)系自身世界觀和人生觀的改造來進(jìn)行，一定要緊密聯(lián)系更好地為最廣大人民謀利益來進(jìn)行。這樣才能學(xué)得生動(dòng)、學(xué)得深入、學(xué)得有效。
一些黨建專家指出，胡錦濤總書記提出的“三個(gè)本領(lǐng)”和“四個(gè)一定要”對(duì)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的目的、原則提出了新的明確要求。中共中央政治局４４次集體學(xué)習(xí)自始至終緊扣這一要求，力爭(zhēng)學(xué)得生動(dòng)、學(xué)得深入、學(xué)得有效——
“討論時(shí)，政治局各位領(lǐng)導(dǎo)同志問題一個(gè)接一個(gè)。”一年多前在中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)講解世界教育發(fā)展趨勢(shì)和深化我國(guó)教育體制改革的教育部教育發(fā)展研究中心主任張力對(duì)此深有感觸。
“中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)教育問題非常關(guān)心，提及的問題都是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，如農(nóng)村教師隊(duì)伍狀況、我國(guó)教育發(fā)展水平和世界其他國(guó)家相比處于什么位次等。”他說。
對(duì)貧困學(xué)生的資助力度大幅度增強(qiáng)、教育部直屬６所師范大學(xué)免費(fèi)招收師范生……在這位從事教育政策研究２０多年的專家看來，中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)的影響是深遠(yuǎn)的，“黨的十六大以來，黨中央始終堅(jiān)持了一條堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、促進(jìn)教育公平的主線。那次集體學(xué)習(xí)之后，這條主線更加清晰，促進(jìn)教育公平的力度更大。”
黨中央高度重視“三農(nóng)”工作。中共中央政治局將當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為集體學(xué)習(xí)的內(nèi)容，顯示出黨中央思考和解決“三農(nóng)”問題的決心。
這個(gè)決心，也體現(xiàn)在近５年來連續(xù)４個(gè)中央“一號(hào)文件”推出的一系列支農(nóng)惠農(nóng)舉措中：延續(xù)兩千多年的農(nóng)業(yè)稅被免除，財(cái)政支農(nóng)力度持續(xù)加大，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面部署……
多位專家指出，中國(guó)共產(chǎn)黨以學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的轉(zhuǎn)變，將治國(guó)理政的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為集體學(xué)習(xí)的課題，在學(xué)習(xí)中凝聚共識(shí)，促進(jìn)全黨的理論水平和實(shí)踐水平的提高。
黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想。專家們指出，這些戰(zhàn)略思想的提出，都和中央領(lǐng)導(dǎo)集體重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)和總結(jié)，不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新有著必然的邏輯聯(lián)系。
專家指出，無論是向書本學(xué)，向?qū)＜覍W(xué)，還是向?qū)嵺`學(xué)，學(xué)習(xí)的過程本身就是一個(gè)不斷統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過程，也是一個(gè)能夠不斷將實(shí)踐升華為經(jīng)驗(yàn)?zāi)酥晾碚摮晒倪^程。
“中央領(lǐng)導(dǎo)同志日理萬機(jī)。在這樣繁忙的情況下還能堅(jiān)持學(xué)習(xí)，確實(shí)是一個(gè)很好的示范。”多位專家不約而同地說。
一個(gè)善于學(xué)習(xí)的社會(huì)，才是一個(gè)充滿活力的社會(huì)；一個(gè)渴望學(xué)習(xí)的民族，才能成為一個(gè)不斷發(fā)展的民族。在中共中央政治局的倡導(dǎo)和帶動(dòng)下，近年來，從中央到地方，從黨內(nèi)到社會(huì)，一個(gè)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)的熱潮逐漸到來。
——黨的十六大以來，一系列重要學(xué)習(xí)活動(dòng)在全黨展開。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、學(xué)習(xí)《江澤民文選》等５期省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班先后舉辦。
——５４萬多名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的集中輪訓(xùn)。全國(guó)５４００多名縣委書記、縣長(zhǎng)參加建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題培訓(xùn)。
——黨中央相繼頒布《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》、《２００６━２０１０年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平不斷提高。
——以建設(shè)浦東、井岡山、延安３個(gè)干部學(xué)院為重點(diǎn)，干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)建設(shè)取得重大進(jìn)展。
——從２００３年初至２００６年底，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)建成２０多萬個(gè)終端站點(diǎn)，接受教育培訓(xùn)的農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾達(dá)２億多人次。
…………
各地黨組織積極開展學(xué)習(xí)，創(chuàng)造了許多好的形式，使學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)富有活力，富有針對(duì)性和創(chuàng)造性。
社會(huì)各個(gè)方面也逐漸動(dòng)員起來，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)：從人大、政府到政協(xié)，從中央到地方，紛紛舉辦學(xué)習(xí)講座、科技講座；學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型城市……從個(gè)人到各種單位紛紛制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，將學(xué)習(xí)從議事日程變成行動(dòng)課程。
事無止境，學(xué)海無涯。學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
“不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢(shì)必會(huì)落伍，勢(shì)必難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)。”黨的十七大召開前夕，胡錦濤總書記５年前在中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的忠告仍然言猶在耳，振聾發(fā)聵。
人們有理由相信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)下，通過不斷學(xué)習(xí)，以馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)實(shí)踐，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力必將不斷提高，中國(guó)特色社會(huì)主義道路必將越走越寬廣。
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